国連気候変動枠組条約締約国会議（COP）において、ベトナムは環境保護および脱炭素社会への移行に向けた強固な公約を表明いたしました。過去3年間において、ベトナムは段階的にこれらの公約の実現に向けて着実な取り組みを進めてきました。

COP26：ベトナム、2050年カーボンニュートラル（ネットゼロ）達成を目標に設定

2021年、グラスゴーで開催されたCOP26において、ベトナムは世界148か国・地域とともに21世紀半ばまでのカーボンニュートラル達成を公約し、気候変動対策および持続可能な発展に向けた国際的な取り組みへの積極的な参画を表明いたしました。

COP26におけるベトナムの環境保護に関する主要公約：

- 2030年度までの達成目標：
  - 全世界規模でのメタンガス排出量の30％削減
  - 自国資源による温室効果ガス排出量9％削減、国際支援獲得による27％削減の実現
  - パリ協定の目標に準拠した森林破壊防止施策の完全実施
- 2040年度までの達成目標：
  - 新規石炭火力発電所の建設完全停止
  - 45カ国以上との協調によるクリーンエネルギーへの転換推進および石炭依存度の段階的削減
- 2050年度までの長期目標：
- 温室効果ガスの実質排出量ゼロ（カーボンニュートラル）の達成

COP28：グローバル冷却化と公正なエネルギー転換パートナーシップ（JETP）に関する公約

2023年、アラブ首長国連邦ドバイで開催されたCOP28において、ベトナムはグローバル冷却化目標への積極的な参画を表明し、「公正なエネルギー転換パートナーシップ」（JETP）の実施計画を正式に公表いたしました。本パートナーシップは以下の8つの重点分野に注力しています：

エネルギー転換の促進に向けた制度・政策体系の整備
石炭火力発電からクリーンエネルギーへの転換施策の推進
再生可能エネルギーにおける産業・サービス分野のエコシステム構築・発展
エネルギーの効率的利用および省エネルギー化の推進
電力送配電網の高度化、スマートグリッド化の加速的推進、およびエネルギー貯蔵システムの整備・開発
交通輸送分野における温室効果ガス排出量の段階的削減
イノベーション創出と技術移転の積極的推進
公正なエネルギー転換プロセスの確保

COP26・COP28後のベトナムにおける環境保護への取り組み

環境と気候変動に関する法的枠組みの整備・強化

ベトナムの気候変動への取り組みは、2020年に改正された環境保護法を代表とする最新の法的規定によって具現化されており、国内外における個人、家庭及び企業の環境保護に関する権利及び責任が詳細に規定されています。

また、COP26とCOP28の公約を着実に実施するための実施要領、政令、詳細な規定も適時に発布され、重要な法的基盤が構築されました。
2024年8月には、温室効果ガスのインベントリ実施対象となる排出源とその対象分野が公表され、2,171カ所の排出施設がインベントリ実施施設として指定されました。これを根拠に企業は温室効果ガス削減のロードマップを策定し、新エネルギー、再生可能エネルギー、および先進技術への投資資源を明確化することが求められています。

再生可能エネルギーの開発・推進

ベトナムは再生可能エネルギーへの移行に主体的かつ積極的に取り組んでおり、今後数年間は年間5～7%の伸び率が見込まれています。国際再生可能エネルギー機関（IRENA）の報告書によると、2023年のベトナムの再生可能エネルギーによる総発電能力は21.6GWを記録しました。電力計画第8次計画（Quy hoạch điện 8）によれば、ベトナムは2050年までに石炭火力発電を段階的に廃止し、太陽光発電の設備容量を2022年の23%水準から34%まで引き上げる方針です。また、エネルギー貯蔵容量は2030年までに300MWh、2050年までに26GWhまで拡大する見込みです。

2024年第1四半期におけるベトナム国内の発電設備別発電実績（出典：ベトナム電力公社EVN）

IRENAの最新報告によると、ベトナムはASEAN諸国の中で太陽光発電の設備容量において首位に立ち、ASEAN域内全体の合計をほぼ倍超える規模に達しています。
米国のFirst Solar社、香港のJA Solar Investment社、Trina Solar社など、世界的な大手エネルギー企業がベトナム市場への大規模な投資を展開しています。

国家電力節約推進プログラム

エネルギー転換の推進と共に、ベトナムは電力の効率的利用および省エネルギー化を積極的に推進しています。2024年9月19日に開催された「効率的な省エネルギー推進に関する全国会議」において、産業貿易省は、全国63地方省・市のうち60地方省・市が2020～2025/2030年期に向けた国家省エネルギー推進行動計画を実施中であると報告しました。2020年から2023年の期間中、全国電力節約プログラムの実施により、年間のエネルギー消費量が2%を上回る削減を達成し、また、電力送配電損失率も2017年の7.47%水準から2022年には6.25%まで低減しました。

特筆すべきは、2024年の最初の5ヶ月間における全国の総節電量が2,620百万kWhを達成し、これは2024年同期の商業電力販売量の2.38%に相当する成果を上げた点です。ベトナム電力公社（EVN）営業部副部長のチャン・ビエット・グエン氏は「ベトナムの省エネルギーポテンシャルは依然として大きい」と指摘しました。

ベトナム、COP29への継続的な取り組みと参画

COP26およびCOP28での成果を踏まえ、2024年11月11日から22日まで、アゼルバイジャン共和国において開催予定のCOP29では、気候変動資金が主要議題となります。この会議は、ベトナムをはじめとする発展途上国にとって、気候目標達成に向けた新たな支援獲得と、将来的な環境保護公約の着実な実行に向けた重要な契機となることが期待されています。