การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) เป็นหนึ่งในขั้นตอนที่บังคับให้ต้องดำเนินการสำหรับโรงงานที่มีขนาดใหญ่กว่า 100 เฮกตาร์ และดำเนินกิจการที่มีความเกี่ยวข้องกับปัจจัยละเอียดอ่อนด้านสิ่งแวดล้อม เช่น กิจกรรมการรีไซเคิล กำจัดของเสียที่เป็นอันตราย การใช้เศษเสียนำเข้า การแสวงหาผลประโยชน์จากแร่ธรราชาติ …
การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) คืออะไร
การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นกระบวนการวิเคราะห์ ประเมินและคาดการณ์ผลกระทบจากโครงการลงทุนที่มีต่อสิ่งแวดล้อมรอบๆ พื้นที่ก่อสร้าง พร้อมกับการจัดทำมาตรการเพื่อโครงการก่อสร้างนั้นๆ ส่งผลกระทบน้อยที่สุดต่อสิ่งแวดล้อม
เพื่อให้เข้าใจอย่างละเอียดในข้อกำหนดเกี่ยวกับการรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) ในเวียดนาม นักลงทุนต้องเข้าใจข้อกำหนดที่เกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมในงานก่อสร้างและต้องเข้าใจขั้นตอนของการจัดทำรายงานที่ได้ระบุไว้ในกฎหมายแห่งการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมฉบับปี 2020 มาตรา 26 กฤษฎีกาฉบับ 08/2022/ND-CP และมาตรา 16 หนังสือเวียน 02/2022/TT-BTNMT
โครงการหรือกิจการใดที่ต้องทำการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA)
ตามมาตรา 30 กฎหมายแห่งการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมฉบับปี 2020 ของเวียดนามได้กำหนดว่า โครงการหรือกิจการที่ต้องจัดทำการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) คือโครงการลงทุนอยู่ในกลุ่ม I และบางโครงการลงทุนอยู่ในกลุ่ม II ที่มีปัจจัยเรื่องละเอียดอ่อนด้านสิ่งแวดล้อม
โครงการต่างๆ ในกลุ่ม III และโครงการลงทุนในกลุ่ม IV เป็นประเภทโครงการที่ไม่ต้องประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) โครงการลงทุนที่อยู่ในกลุ่ม III เพียงต้องจดทะเบียนใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมกับคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ยกเว้นโครงการที่ตั้งอยู่บนพื้นที่ของสองจังหวัดขึ้นไปจะต้องจดทะเบียนใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมกับคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและโครงการที่อยู่ในกลุ่ม IV เพียงต้องจดทะเบียนกับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ซึ่งเรื่องนี้จะช่วยนักลงทุนที่ลงทุนในโครงการกลุ่ม III และกลุ่ม IV ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายได้พอสมควรเมื่อเทียบกับโครงการที่ต้องประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม
ขั้นตอนต่างๆ ของการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA)
เพื่อจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมให้ถูกต้องตามกฎหมายนักลงทุนจะต้องดำเนินการให้ครบ 9 ขั้นตอน ในระหว่างดำเนินการ นักลงทุนจำเป็นต้องขอคำปรึกษาจากคณะกรรมการประชาชนและคณะกรรมการแนวหน้าปิตุภูมิแต่ละระดับและแต่งตั้งคณะผู้ตรวจประเมินและอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA)
เอกสารเพื่อยื่นขอตรวจประเมินรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม
เพื่อดำเนินขั้นตอนการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมของโรงงานนักลงทุนต้องเตรียมเอกสารเพื่อยื่นขอตรวจประเมินร ตามรายละเอียดดังต่อไปนี้:
- หนังสือยื่นขอตรวจประเมินรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมจำนวน 01 ฉบับ (ตามฟอร์ม 05 ภาคผนวก VI หมวดที่ I ภาคผนวกประกาศแนบไปกับกฤษฎีกาฉบับ 40/2019/ND-CP)
- รายงานการศึกษาความเป็นไปได้หรือเอกสารเทียบเท่า เช่น รายงานทางการเงินและทางเทคนิค จำนวน 01 ฉบับ
- รายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมจำนวน 07 ฉบับ (ตามฟอร์ม 04 ภาคผนวก I ประกาศแนบไปกับหนังสือเวียน 25/2019/TT-BTNMT) ในกรณีสมาชิกของคณะผู้ตรวจประเมินมีจำนวนมากกว่า 7 คน นักลงทุนจะต้องจัดเตรีย
- เพิ่มจำนวนรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA)
สถานที่ยื่นเอกสาร
หลังจากเตรียมเอกสาร EIA ได้ครบถ้วนนักลงทุนต้องยื่นเอกสารไปที่หน่วยงานที่มีอำนาจการตรวจประเมินคือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหรือคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด รายละเอียดคือ รายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการลงทุนกลุ่ม I และบางโครงการลงทุนที่พิเศษอยู่กลุ่ม II จะอยู่ภายใต้อำนาจการอนุมัติของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โครงการที่พิเศษอยู่ในกลุ่ม II ได้แก่ โครงการอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภา นายกรัฐมนตรี โครงการที่ตั้งอยู่บนพื้นที่ของ 2 จังหวัดขึ้นไป โครงการตั้งอยู่บนเขตทะเลที่ยังไม่ระบุความรับผิดชอบการบริหารของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด โครงการที่อยู่ภายใต้อำนาจการออกใบอนุญาตแสวงหาผลประโยชน์แร่ การใช้ทรัพยากรน้ำ การทิ้งทะเล การตัดสินใจมอบเขตพื้นที่ทะเลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ยกเว้นโครงการลงทุนในกลุ่ม II ที่อยู่ในอำนาจการอนุมัติของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่กล่าวถึงข้างบน โครงการลงทุนที่เหลือที่อยู่ในกลุ่ม II จะอยู่ภายใต้อำนาจการอนุมัติของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด
ระยะเวลาเพื่อตรวจประเมินรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม
ระยะเวลาเพื่อตรวจประเมินรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมได้นับตั้งแต่วันที่หน่วยงานมีอำนาจตรวจประเมินได้รับเอกสารถูกต้องและครบถ้วน รายละเอียดก็คือ สำหรับโครงการลงทุนอยู่ในกลุ่ม I ระยะเวลาตรวจประเมินอย่างนานสุด 45 วันทำงาน โครงการลงทุนอยู่ในกลุ่ม II ที่กำหนดในจุด c, d, đ, e ข้อที่ 4 มาตรา 28 กฎหมายแห่งการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมฉบับปี 2020 มีระยะเวลาตรวจประเมินอย่างนานสุดคือ 30 วันทำงาน
ระยะเวลาที่นักลงทุนเพิ่มเติมและปรับแก้รายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) ตามที่ต้องการของหน่วยงานตรวจประเมินและระยะเวลาพิจารณา ตัดสินใจอนุมัติตามข้อที่ 9 มาตรา 34 กฎหมายแห่งการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี 2020 จะไม่ได้รวมในระยะเวลาทำการตรวจประเมิน
ค่าธรรมเนียมของการตรวจประเมินรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม
ค่าธรรมเนียมของการตรวจประเมินสำหรับโครงการกลุ่ม I จาก 8 ถึง 84 ล้านด่อง กลุ่ม III จาก 8,6 ถึง 86 ล้านด่องโดยขึ้นอยู่กับจำนวนเงินลงทุนของแต่ละโครงการ
ลำดับ | จำนวนเงินลงทุนทั้งหมด
(พันล้านด่อง) |
ค่าธรรมเนียมสำหรับกลุ่ม I
(ล้านด่อง) |
ค่าธรรมเนียมสำหรับกลุ่ม II
(ล้านด่อง) |
1 | ถึง 10 | 8,0 | 8,6 |
2 | มากกว่า 10 ถึง 20 | 12,5 | 13,0 |
3 | มากกว่า 20 ถึง 50 | 21,0 | 22,0 |
4 | มากกว่า 50 ถึง100 | 37,5 | 38,0 |
5 | มากกว่า 100 ถึง 200 | 41,5 | 42,0 |
6 | มากกว่า 200 ถึง500 | 54,5 | 55,0 |
7 | มากกว่า 500 ถึง 1000 | 61,0 | 62,0 |
8 | มากกว่า 1000 ถึง1500 | 65,0 | 67,0 |
9 | มากกว่า1500 ถึง 2000 | 67,0 | 68,0 |
10 | มากกว่า 2000 ถึง 3000 | 70,0 | 71,0 |
11 | มากกว่า 3000 ถึง5000 | 72,5 | 74,0 |
12 | มากกว่า 5000 ถึง7000 | 77,0 | 78,0 |
13 | มากกว่า 7000 | 84,0 | 86,0 |
กำหนดอยู่ในตารางการเก็บค่าธรรมเนียมที่ประกาศแนบกับหนังสือเวียนฉบับ 38/2023/TT-BTC
อ่านเพิ่ม: ประเภทของโครงสร้างครอบปิดคลุมที่นิยมสำหรับโรงงานและอาคารอุตสาหกรรมที่